河北省工程爆破協(xié)會2011年工作總結(jié)
及2012年工作計劃
（省爆協(xié)理事長：陳洪臣，2011年12月17日）
我會自成立之初，就明確了協(xié)會辦會宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，堅持為政府和行業(yè)服務(wù)，團結(jié)河北省廣大工程爆破工作者，發(fā)揚奉獻、創(chuàng)新、求實、協(xié)作精神，推動行業(yè)技術(shù)進步，促進我省工程爆破事業(yè)的繁榮與發(fā)展，為我省社會主義建設(shè)做出貢獻。2011年，我會牢記宗旨，緊緊圍繞“服務(wù)政府，服務(wù)行業(yè)”這條主線，積極地開展了一些工作，在為促進我省工程爆破事業(yè)繁榮與發(fā)展上邁出了堅定的一步。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
第一部分 2011年工作總結(jié)：
一、深入基層，搞好調(diào)研
近年來，我省工程爆破行業(yè)同其他行業(yè)一樣，已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生較大的變化。我省公安部門加強了爆破公司資質(zhì)審核、炸藥使用管理、爆破工程的安全評估、炸藥庫安全管理等項工作的新要求，爆破從數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)等都正在發(fā)生重大變化。作為行業(yè)代表，只有充分了解我省工程爆破行業(yè)現(xiàn)狀和需求以及發(fā)展趨勢，才能在服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)上，指導(dǎo)有方、服務(wù)到位。為此，我協(xié)會于2011年8月～9月，組織數(shù)名專家，對我省的承德地區(qū)、邢臺地區(qū)、石家莊地區(qū)、保定地區(qū)的十余家民爆公司、爆破公司、鐵路工程局項目部進行了為期兩個月的調(diào)研，通過深入企業(yè)基層，進入項目施工現(xiàn)場，進行電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢、資料查詢等手段做了大量調(diào)研活動，取得了大量的數(shù)據(jù)資料，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。此調(diào)研得到了相關(guān)單位的支持與協(xié)助，在此表示感謝！
二、根據(jù)政府有關(guān)部門要求，進行與工程爆破有關(guān)活動的安全評估、監(jiān)督、檢查工作
根據(jù)協(xié)會《章程》規(guī)定，我會組織專家組，配合省公安廳對我省范圍內(nèi)涉爆企業(yè)炸藥庫進行技術(shù)防范驗收工作，為整頓和提高我省涉爆企業(yè)整體水平做出貢獻；受公安部門委托，對我省范圍內(nèi)爆破施工方案進行安全評估，為保證爆破作業(yè)安全，確保一方平安提供保障；接受企業(yè)或個人委托，對爆破施工引起的糾紛，提供專業(yè)技術(shù)意見，為維護人民正常生活、生產(chǎn)秩序做出貢獻。
三、受省公安廳委托，協(xié)助組織爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)工作
隨著爆破行業(yè)向系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展的新形式，對爆破隊伍的技術(shù)化，正規(guī)化的要求也日趨增強。自公安部2001年9月頒布《關(guān)于辦理和更換爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證的通知》（公治【2001】91號）以來，全國范圍內(nèi)的爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)如火如荼的展開。同兄弟省市比，我省爆破培訓(xùn)工作相對滯后，1500余名持證上崗人員遠遠滿足不了河北爆破大省的需求。為此省公安廳多方協(xié)調(diào)，我會積極配合，繼2006年、2007年之后，今年成功舉辦兩期爆破技術(shù)人員培訓(xùn)。
這兩期培訓(xùn)，由于學(xué)員整體文化水平限制，在檔案整理階段，難度不小。我們的工作人員堅持以“服務(wù)”為宗旨，耐心細致的進行填報講解，做到了有問必答，保證了檔案資料的完整性和統(tǒng)一性；想學(xué)員之所想，急學(xué)員之所急，解決了學(xué)員學(xué)了之后容易忘的問題。由于工作性質(zhì)，決定了我們的學(xué)員已很久沒有進行文化學(xué)習(xí)了，那么很容易出現(xiàn)學(xué)了就會，過后就忘的現(xiàn)象。很多學(xué)員到會務(wù)組反映，表達了焦燥情緒。為了讓學(xué)員們能更好的掌握所學(xué)知識，順利通過考試，我們的工作人員首先與授課老師積極溝通，以方便老師因材施教，其次加班加點編寫了十套試題，將應(yīng)掌握部分的內(nèi)容全部涉及到，使學(xué)員進入實戰(zhàn)狀態(tài)，提前找出自身的差距與不足，以便更好的調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方向和進度。
這兩期培訓(xùn)，我們的工作人員比以往付出的要多的多，而成績也是相當(dāng)不錯的。通過率中高級達70%以上，初級80%以上。與兄弟省份培訓(xùn)相比，我們的及格率在全國排前幾名。對我會的工作，無論是學(xué)員，還是中國工程爆破協(xié)會考核專家組，都給予了充分的肯定。有的學(xué)員還專門寫信，對我會工作表示認同。這一方面是省公安廳指導(dǎo)有方，另一方面也是我會全體工作人員團結(jié)一致，努力奮斗的結(jié)果，這說明我會整體服務(wù)水平，正在向新的臺階邁進。
四、受各地市公安部門委托，協(xié)助進行爆破員培訓(xùn)工作
公安部《分級管理辦法》規(guī)定，爆破從業(yè)人員分為爆破員和爆破作業(yè)人員，對爆破員的培訓(xùn)考核，由其單位所在地的市級公安部門進行。受各地、市公安部門委托，我會積極組織專家和人員，配合進行爆破員培訓(xùn)工作。我會組織專家編輯的《河北省爆破作業(yè)人員培訓(xùn)教材》，為我省爆破員培訓(xùn)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
五、以《河北工程爆破通訊》和協(xié)會網(wǎng)站為橋梁，搭建行業(yè)技術(shù)與信息交流的平臺
《河北工程爆破通訊》自創(chuàng)辦以來，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針政策，及時發(fā)布國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)及行業(yè)信息，省內(nèi)爆破行業(yè)新動向，成為會員展示的平臺，溝通的橋梁。充分發(fā)揮了“小舞臺，大活力”的作用。依照有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦刊物和網(wǎng)站，向企業(yè)提供法律、政策、管理、市場等信息咨詢服務(wù)；組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等方面的培訓(xùn)，幫助會員單位提高素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營管理。
六、積極為會員服務(wù)，完成會員換證工作
按公安部要求，《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》有效期四年，到期證件必須辦理相關(guān)手續(xù)后，才能報公安部審批換證。對個人來說，換證過程相對費時費力。協(xié)會本著“服務(wù)”第一的原則，將此項工作接手過來，集中收集將過期證件，統(tǒng)一報省廳批準(zhǔn)后，再報公安部辦理換證。這樣，既節(jié)省了會員的精力財力，又減少了省公安廳的接待工作量，起到了橋梁紐帶作用。
七、協(xié)助省公安廳進行爆破工程技術(shù)人員信息采集工作
公安部要求，自2011年10月1日起，各省級公安機關(guān)治安部門在爆破工程技術(shù)人員考核、換證報送相關(guān)紙質(zhì)材料的同時，還需將相關(guān)信息錄入爆破工程技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)。我協(xié)會受省廳委托，信息采集和實錄工作正在進行中。
八、缺點與不足
1、會員發(fā)展工作進展較緩慢。
2、與學(xué)員及相關(guān)單位溝通工作相對薄弱，有待進一步加強。
總之，2011年我會以《河北省人民政府關(guān)于進一步加強全省行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見》（冀政【2007】108號）精神為依托，以協(xié)會《章程》為指導(dǎo)，在省工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團聯(lián)）、省民政的正確指導(dǎo)下，在省公安廳的大力支持和幫助下，嚴格要求自己，較好地完成了年初制定的各項任務(wù)目標(biāo)。
第二部分 2012年工作計劃
1、進一步落實好公安部門的培訓(xùn)委托，為我省行業(yè)水平提升做出積極努力。
2、落實好協(xié)會換屆工作，保障協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。
3、繼續(xù)協(xié)助公安部門落實《分級管理辦法》規(guī)定，完成全省爆破行業(yè)升級改造任務(wù)。
4、深入學(xué)習(xí)《河北省人民政府關(guān)于進一步加強全省行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見》（冀政【2007】108號）精神，依據(jù)章程開展工作，推動行業(yè)自律管理，研究制訂行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃，做好與政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)溝通。
5、切實履行好服務(wù)企業(yè)、加強自律等相關(guān)職能。
6、承擔(dān)政府部門委托或授權(quán)的其它事項。
