河北省公安機(jī)關(guān)
爆破作業(yè)單位資質(zhì)行政許可實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號(hào)）、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）和公安部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求>和<爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（公治[2012]240號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)營業(yè)性爆破作業(yè)單位、非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的行政許可。
第三條 省公安廳負(fù)責(zé)營業(yè)性爆破作業(yè)單位的行政許可；設(shè)區(qū)市公安局、冀中公安局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的行政許可。
第四條 省公安廳指導(dǎo)河北省工程爆破協(xié)會(huì)組建河北省工程爆破協(xié)會(huì)專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”），負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)爆破作業(yè)單位資質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。
第二章 申 請(qǐng)
第五條 申請(qǐng)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交《爆破作業(yè)單位許可證》（非營業(yè)性）申請(qǐng)表（附錄1）及下列材料：
1、從事的爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)活動(dòng)的證明和爆破作業(yè)區(qū)域證明，包括以下資料：
a、工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
b、采礦許可證副本復(fù)印件；
c、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，或煤炭安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
d、科研院所單位的注冊(cè)登記憑證復(fù)印件，以及能夠證明爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)、在固定區(qū)域內(nèi)自行實(shí)施的相關(guān)證明材料。
e、當(dāng)上述憑證未載明限定的作業(yè)區(qū)域時(shí)，須提交經(jīng)有關(guān)管理部門鑒章確認(rèn)的證明資料。
f、其他需要提供的合法生產(chǎn)活動(dòng)證明。
2、自有專用民用爆炸物品儲(chǔ)存庫（包括可移動(dòng)庫）的證明，包括以下資料：
a、證明倉庫所有權(quán)的憑證；
b、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的、符合《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)包含安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安評(píng)資質(zhì)文件的復(fù)印件；
c、當(dāng)年度由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收的爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫治安防范系統(tǒng)驗(yàn)收文件的復(fù)印件；
3、相關(guān)管理人員及涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明，包括以下資料：
a、企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人）的簡(jiǎn)歷表。
b、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件復(fù)印件；
c、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人中級(jí)及以上理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍畢業(yè)證書、技術(shù)職稱證書的復(fù)印件；
d、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作簡(jiǎn)歷表；
e、治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的任命文件、簡(jiǎn)歷表。
f、至少1名爆破工程技術(shù)人員的《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》復(fù)印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請(qǐng)單位一致；
g、至少5名爆破員、2名安全員、2名保管員的《爆破作業(yè)人員許可證》復(fù)印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請(qǐng)單位一致；
h、與爆破工程技術(shù)人員和爆破員、安全員、保管員簽訂的書面勞動(dòng)合同復(fù)印件；
i、勞動(dòng)保障部門出具的為爆破員、安全員、保管員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料；
4、爆破作業(yè)專用設(shè)備清單，包括以下資料：
a、與作業(yè)類別相配套的爆破作業(yè)專用設(shè)備清單，載明設(shè)備名稱、品牌、型號(hào)、用途、購進(jìn)日期、價(jià)格；
b、證明前款設(shè)備所有權(quán)的相關(guān)票據(jù)復(fù)印件。
5、安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，包括以下資料：
a、發(fā)布相關(guān)制度的文件；
b、《安全管理制度目錄》（附錄3）所列各項(xiàng)安全管理基本制度；
c、《崗位安全操作規(guī)程目錄》（附錄4）所列各項(xiàng)崗位安全管理制度；
d、發(fā)布的建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件，或者確定專職安全生產(chǎn)管理人員名單的文件、及名單。
e、與保安公司簽訂的民用爆炸物品儲(chǔ)存庫專職保安守護(hù)合同的復(fù)印件，峒采企業(yè)安檢服務(wù)的合同復(fù)印件。
第六條 申請(qǐng)營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，向省公安廳提出申請(qǐng)，并提交《爆破作業(yè)單位許可證》（營業(yè)性）申請(qǐng)表（附錄2）及下列材料：
1、有效的工商登記證明，包括至少一種以下資料：
a、有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
b、合并重組單位經(jīng)工商行政管理部門備案的企業(yè)章程及相關(guān)股分情況的證明資料；
c、新成立單位經(jīng)工商行政管理部門備案的企業(yè)章程及企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。
2、自有或租用民用爆炸物品儲(chǔ)存庫（包括移動(dòng)庫）的證明，包括以下資料：
a、證明倉庫所有權(quán)的憑證；
b、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的、符合《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)包含安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安評(píng)資質(zhì)文件的復(fù)印件；
c、當(dāng)年度由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收的爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫治安防范系統(tǒng)驗(yàn)收文件的復(fù)印件；
d、經(jīng)公證機(jī)關(guān)鑒章的民用爆炸物品儲(chǔ)存庫的租用合同原件或復(fù)印件，租用合同出租人應(yīng)于儲(chǔ)存庫所有權(quán)人一致；
e、倉庫注冊(cè)地公安機(jī)關(guān)出具的修改民爆信息系統(tǒng)記錄信息的證明。
自有儲(chǔ)存庫的不必提供d、e兩項(xiàng)資料。
3、注冊(cè)資金、凈資產(chǎn)、專用設(shè)備凈值的有效證明，包括以下資料：
a、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上年度或當(dāng)年的本單位注冊(cè)資金、凈資產(chǎn)、專用設(shè)備凈值審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告中專用設(shè)備應(yīng)與申請(qǐng)單位提供的專用設(shè)備清單、發(fā)票一致；
b、出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)事務(wù)所的資質(zhì)憑證復(fù)印件。
4、符合申請(qǐng)規(guī)定數(shù)量、級(jí)別要求的，自公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起前3年內(nèi)承接的爆破作業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明（申請(qǐng)四級(jí)爆破作業(yè)單位資質(zhì)的不用提供），包括以下資料：
a、項(xiàng)目施工合同書、設(shè)計(jì)文件、完工證明等復(fù)印件，2013年1月1日后實(shí)施的作業(yè)項(xiàng)目還需提供安全評(píng)估報(bào)告、安全監(jiān)理報(bào)告復(fù)印件；
b、項(xiàng)目施工所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)該爆破項(xiàng)目或爆破設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
c、提供項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
①非經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項(xiàng)目不能作為申報(bào)的業(yè)績(jī)；
②安全評(píng)估、安全監(jiān)理業(yè)績(jī)不能作為設(shè)計(jì)施工業(yè)績(jī)；
③兩家及以上企業(yè)聯(lián)合施工的業(yè)績(jī)，以實(shí)際承擔(dān)設(shè)計(jì)施工的主要責(zé)任企業(yè)為準(zhǔn)，即相關(guān)批文排名第一位的企業(yè)為準(zhǔn)；
④總承包項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，以實(shí)際承擔(dān)設(shè)計(jì)施工的主要責(zé)任企業(yè)為準(zhǔn)，即以公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)；
⑤整合后新注冊(cè)成立企業(yè)的設(shè)計(jì)施工業(yè)績(jī)可以合并計(jì)算。
5、相關(guān)管理人員及涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明，包括以下資料：
a、企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人）的簡(jiǎn)歷表。
b、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件復(fù)印件；
c、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人中級(jí)及以上理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍畢業(yè)證書、技術(shù)職稱證書的復(fù)印件；
d、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)管理工作簡(jiǎn)歷表；
e、治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的任命文件、簡(jiǎn)歷表。
f、等級(jí)、數(shù)量、學(xué)科范圍符合規(guī)定要求工程技術(shù)人員技術(shù)職稱證書復(fù)印件和爆破工程技術(shù)人員的《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》復(fù)印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請(qǐng)單位一致；
g、數(shù)量符合規(guī)定要求的爆破員、安全員、保管員的《爆破作業(yè)人員許可證》復(fù)印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請(qǐng)單位一致；
h、與爆破工程技術(shù)人員和爆破員、安全員、保管員簽訂的書面勞動(dòng)合同復(fù)印件；
i、勞動(dòng)保障部門出具的為爆破員、安全員、保管員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料。
6、爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備的證明，包括以下資料：
a、鉆孔機(jī)、空壓機(jī)、測(cè)振儀、全站儀等爆破施工機(jī)械及檢測(cè)、測(cè)量的專用設(shè)備清單；
b、專用設(shè)備的原始購買發(fā)票復(fù)印件。
7、安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，包括以下資料：
a、發(fā)布相關(guān)制度的文件；
b、《安全管理制度目錄》（附錄3）所列各項(xiàng)安全管理基本制度；
c、《崗位安全操作規(guī)程目錄》（附錄4）所列各項(xiàng)崗位安全管理制度；
d、發(fā)布的建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件，或者確定專職安全生產(chǎn)管理人員名單的文件、及名單；
e、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫所有權(quán)人與保安公司簽訂的保安守護(hù)合同復(fù)印件。
第七條 申報(bào)的申請(qǐng)材料應(yīng)符合以下要求：
1、申請(qǐng)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位資質(zhì)需提供4套申請(qǐng)材料（正本1套，副本3套）和正本的PDF格式電子文件光盤；申請(qǐng)營業(yè)性爆破作業(yè)單位資質(zhì)需提供5套申請(qǐng)材料（正本1套，副本4套）和正本的PDF格式電子文件光盤。
2、申請(qǐng)材料中提供的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)齊全、填寫規(guī)范，除需要當(dāng)事人簽署的意見、簽名、日期外，其他填報(bào)內(nèi)容一律打??；
3、申請(qǐng)材料中各種憑證復(fù)印件需加蓋本單位公章和法定代表人章；
4、勞動(dòng)保障部門、安全評(píng)價(jià)單位等單位出具的證明材料需加蓋出具單位的公章；
5、申請(qǐng)材料統(tǒng)一采用A4紙打印，字跡清晰、修改部分需蓋單位公章；
6、申請(qǐng)材料須制作目錄、打印頁碼、活頁裝訂；按以下規(guī)則分冊(cè)：第一冊(cè)包括申請(qǐng)表、單位相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)印件、單位法人簡(jiǎn)歷表、管理人員及爆破作業(yè)人員基本情況一覽表、爆破作業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表、爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫相關(guān)資料；其他人員、專用設(shè)備、工程業(yè)績(jī)等資料單獨(dú)裝訂成冊(cè)。
7、PDF電子文件的內(nèi)容齊全，頁序應(yīng)與申請(qǐng)材料一致，頁面端正，文字、數(shù)據(jù)、印鑒完整清晰，刻錄的光盤內(nèi)不得有其他無關(guān)信息，在光盤標(biāo)識(shí)面標(biāo)記申請(qǐng)單位名稱。
第三章 受 理
第八條 收到申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料，根據(jù)不同情況分別做出如下處理：
1、申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書》（附錄5），送達(dá)申請(qǐng)人；
2、申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予受理通知書》（附錄6），送達(dá)申請(qǐng)人，明確告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)即時(shí)填寫《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)補(bǔ)正通知書》（附錄7），一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容。
4、申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理行政許可申請(qǐng)，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書》，送達(dá)申請(qǐng)人。
第四章 審 查
第九條 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)單位資質(zhì)申請(qǐng)后，要組織對(duì)申請(qǐng)單位申報(bào)的申請(qǐng)材料有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，向申請(qǐng)單位所在地市級(jí)（營業(yè)性）或縣級(jí)（非營業(yè)性）公安機(jī)關(guān)下發(fā)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查通知書》（附錄8），對(duì)申請(qǐng)材料的以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
1、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范系統(tǒng)驗(yàn)收材料是否真實(shí)有效，是否按規(guī)定派駐保安員專職守護(hù)；
2、民用爆炸物品運(yùn)輸車是否符合規(guī)定并取得危貨運(yùn)輸資質(zhì)證明，駕駛員、押運(yùn)員是否取得危貨車輛駕駛、押運(yùn)資質(zhì)證明，是否安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
3、各項(xiàng)安全管理制度和崗位責(zé)任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求；
4、爆破員、保管員、安全員等爆破作業(yè)人員的資質(zhì)證件是否真實(shí)有效；
5、自受理申請(qǐng)之日起前三年內(nèi)是否發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故。
第十條 設(shè)區(qū)市或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)自接到《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查通知書》之日起5日內(nèi)完成審查工作，并填報(bào)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查登記表》（附錄9），經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。
第十一條 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)根據(jù)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查登記表》提供的審查結(jié)論，按照以下原則處理：
1、對(duì)第九條中的1、2、3、4項(xiàng)，經(jīng)審查內(nèi)容與事實(shí)不符或缺項(xiàng)的，通知申請(qǐng)單位3日內(nèi)補(bǔ)充完善并經(jīng)屬地設(shè)區(qū)市或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門蓋章確認(rèn)；
2、對(duì)申請(qǐng)單位三年內(nèi)發(fā)生過重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的，終止審批程序，履行內(nèi)部程序后，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予批準(zhǔn)決定書》（附錄13），送達(dá)申請(qǐng)單位，告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)核查
第九條 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)單位資質(zhì)申請(qǐng)后，要組織對(duì)申請(qǐng)單位申報(bào)的申請(qǐng)材料有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，向申請(qǐng)單位所在地市級(jí)（營業(yè)性）或縣級(jí)（非營業(yè)性）公安機(jī)關(guān)下發(fā)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查通知書》（附錄8），對(duì)申請(qǐng)材料的以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
1、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范系統(tǒng)驗(yàn)收材料是否真實(shí)有效，是否按規(guī)定派駐保安員專職守護(hù)；
2、民用爆炸物品運(yùn)輸車是否符合規(guī)定并取得危貨運(yùn)輸資質(zhì)證明，駕駛員、押運(yùn)員是否取得危貨車輛駕駛、押運(yùn)資質(zhì)證明，是否安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
3、各項(xiàng)安全管理制度和崗位責(zé)任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求；
4、爆破員、保管員、安全員等爆破作業(yè)人員的資質(zhì)證件是否真實(shí)有效；
5、自受理申請(qǐng)之日起前三年內(nèi)是否發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故。
第十條 設(shè)區(qū)市或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)自接到《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查通知書》之日起5日內(nèi)完成審查工作，并填報(bào)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查登記表》（附錄9），經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。
第十一條 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)根據(jù)《爆破作業(yè)單位資質(zhì)審查登記表》提供的審查結(jié)論，按照以下原則處理：
1、對(duì)第九條中的1、2、3、4項(xiàng)，經(jīng)審查內(nèi)容與事實(shí)不符或缺項(xiàng)的，通知申請(qǐng)單位3日內(nèi)補(bǔ)充完善并經(jīng)屬地設(shè)區(qū)市或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門蓋章確認(rèn)；
2、對(duì)申請(qǐng)單位三年內(nèi)發(fā)生過重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的，終止審批程序，履行內(nèi)部程序后，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予批準(zhǔn)決定書》（附錄13），送達(dá)申請(qǐng)單位，告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十二條 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)單位資質(zhì)申請(qǐng)后，要組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，制作《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)核查委托書》（附件10），委托河北省工程爆破協(xié)會(huì)從專家委員會(huì)抽調(diào)專家組織現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
爆破作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)核查按照《河北省爆破作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間不計(jì)入審批期限，但最長(zhǎng)不得超過15日。
第十三條 在現(xiàn)場(chǎng)核查過程中發(fā)現(xiàn)登記注冊(cè)類憑證、資質(zhì)憑證、許可證、職稱證、作業(yè)證、資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告、專用設(shè)備購買發(fā)票憑證、業(yè)績(jī)證明等資料與實(shí)際不符、或有作假情形的，判定為不合格。對(duì)其中出具虛假、偽造資料的申請(qǐng)單位及其出具該憑證的人員，通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任，并登記在案，申請(qǐng)單位一年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后3日內(nèi)出具《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告》，加蓋河北省工程爆破協(xié)會(huì)印章，并將《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告》制作成PDF格式電子文件。
《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告》申請(qǐng)單位、專家評(píng)審委員會(huì)、申請(qǐng)單位屬地市、縣公安機(jī)關(guān)和受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)各一份。
第六章 審 批
第十五條 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)主辦人員根據(jù)市、縣公安機(jī)關(guān)反饋意見和現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查并提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)審批表》（附錄11）并在主辦人員意見欄上簽署意見、日期及簽名后，將審批表和申請(qǐng)材料、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查材料逐級(jí)報(bào)治安（危爆）部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。
第十六條 治安（危爆）部門主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，在《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)審批表》上簽署意見、日期及簽名，將申請(qǐng)材料報(bào)省廳或市局主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第十七條 省廳或市局主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申報(bào)材料等相關(guān)資料進(jìn)行審定后，在《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)審批表》上簽署意見、日期及簽名。
第十八條 準(zhǔn)予行政許可的，向社會(huì)公示；不予批準(zhǔn)行政許可的，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予批準(zhǔn)決定書》送達(dá)申請(qǐng)單位，告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第七章 公示及公告
第十九條 準(zhǔn)予爆破作業(yè)單位資質(zhì)行政許可的，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期5天，公示時(shí)間不計(jì)入審批期限內(nèi)。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位在省公安廳門戶網(wǎng)站和河北省工程爆破協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上公示；非營業(yè)性爆破作業(yè)單位在單位所在地設(shè)區(qū)市公安局門戶網(wǎng)站和河北省工程爆破協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上公示。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位公示以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、單位地址、資質(zhì)等級(jí)、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況、爆破工程技術(shù)人員基本情況、爆破作業(yè)項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)目錄、技術(shù)負(fù)責(zé)人爆破作業(yè)項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)目錄等。
非營業(yè)性爆破作業(yè)單位公示以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、單位地址、作業(yè)地點(diǎn)、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況、爆破工程技術(shù)人員基本情況、相關(guān)許可證件基本情況等。
第二十條 公示期結(jié)束后，整理反饋意見報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱；無反饋意見的，制作《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)批準(zhǔn)決定書》（附錄12）并向社會(huì)公告。
公告包括以下內(nèi)容：爆破作業(yè)單位名稱、單位地址、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、許可證件編號(hào)、資質(zhì)登記、從業(yè)范圍、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)日期、有效期。
第二十一條 設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后15日內(nèi)，填寫《非營業(yè)性爆破作業(yè)單位基本情況備案表》（附錄14），向省廳備案。
第八章 決定和送達(dá)
第二十二條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，制作《爆破作業(yè)單位許可證》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)批準(zhǔn)決定書》和《爆破作業(yè)單位許可證》，并通知屬地公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)管工作。
第九章 變更和延續(xù)
第二十三條 有效期屆滿繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，爆破作業(yè)單位應(yīng)在期滿前60日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機(jī)關(guān)提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請(qǐng)。
第二十四條 法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，爆破作業(yè)單位應(yīng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機(jī)關(guān)提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請(qǐng)。
第二十五條 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，書面向申請(qǐng)人說明理由。
第十章 附 則
第二十六條 本細(xì)則提到的時(shí)間均為工作日， “以上”、“以下”、“不少于”均包含本數(shù)或本級(jí)。
第二十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第二十八條 本細(xì)則由河北省公安廳治安管理局負(fù)責(zé)解釋。
