尊敬的各位嘉賓、各位代表：

值此河北省工程爆破協(xié)會成立之際，我代表省公安廳治安總隊表示熱烈的祝賀，向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表表示誠摯的問候，向為此會議付出辛勤勞動的各位同志表示忠心感謝，同時預(yù)祝我們今天的大會取得圓滿的成功！

我省是民爆物品生產(chǎn)、使用大省，全省共有民用爆炸物品使用單位8000多家，爆破作業(yè)人員3萬余人，年使用炸藥14萬余噸，雷管1.8億余枚。作為首都的“護城河”，河北省爆炸物品治安管理工作的好壞至關(guān)重要，長其以來，全省各級公安機關(guān)深入研究和探索新形勢下加強民爆物品安全監(jiān)管工作新措施、新方法，確保了全省民爆物品安全管理局面穩(wěn)定有序。河北省工程爆破協(xié)會的成立，心將使我省的民爆物品安全監(jiān)管工作如虎添翼，也必將促進我省工程爆破行業(yè)走向更加規(guī)范、更加科學(xué)的道路。下面，我講三點：

為什么要這樣講？主要有以下幾個方面的原因：首先，國家新的《民用爆炸物品安全管理條例》剛剛于5月10日頒布，并將于今年9月1日正式實施，這為我們協(xié)會的職能確定、規(guī)范運作提供了有力的法規(guī)保障。其次，成立協(xié)會是當(dāng)前形勢的需要。隨著我省經(jīng)濟的發(fā)展，民爆物品作為經(jīng)濟建設(shè)必不可少的生產(chǎn)資料，在社會發(fā)展中的地位和作用顯得尤為突出，可以說，我們工程爆破界為全省的經(jīng)濟建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但同時也應(yīng)該看到，我們的行業(yè)內(nèi)部還存在著不少深層次的問題。特別是當(dāng)前反恐防爆的嚴(yán)峻形勢以及人民群眾法律意識的增強，都亟需人們對工程爆破行業(yè)進行進一步的規(guī)范、自律、整合和提高。因此說，成立協(xié)會，加強自身建設(shè)是當(dāng)前形勢的需要。第三，成立協(xié)會還是現(xiàn)實工作的需要。當(dāng)前，我們?nèi)」矙C關(guān)治安部門工作任務(wù)十分繁重，常年處于超負(fù)荷的工作，更主要的是我們?nèi)鄙倜癖锲饭芾矸矫鎸＜倚偷娜瞬牛虼?，亟需成立相?yīng)的行業(yè)自律組織來加強和完善這方面的工作。第四，成立協(xié)會更是發(fā)展和創(chuàng)新的需要。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，爆破工程技術(shù)也不例外。我省工程爆破行業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀，無論從技術(shù)、設(shè)備、還是從人員素質(zhì)、方案設(shè)計等方面都距國內(nèi)外先進水平有一定的差距。我省擁有一批爆破工程方面的專家人才，把他們吸收組織到協(xié)會中來，對爆破工程技術(shù)人員開展培訓(xùn)，傳播先進的爆破技術(shù)知識，它可以提高行業(yè)的素質(zhì)和水平，避免無序化的競爭，減少事故隱患，穩(wěn)定治安形勢，更好地為社會服務(wù)。

首先，《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定：申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請；即明確了爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)。即明確了爆破作業(yè)單位和人員都要分級管理，不同級別單位和人員的審批由不同公安機關(guān)負(fù)責(zé)，承擔(dān)不同的爆破作業(yè)。公安部將于近期出臺爆破作業(yè)的分級管理辦法。第三，規(guī)定了在城市，風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地市級公安機關(guān)提出申請，并具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。即明確了具體爆破作業(yè)的審批權(quán)限。公安機關(guān)擔(dān)負(fù)爆破作業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，我們歷來主張對爆炸物品的管理應(yīng)采取“積極預(yù)防，從嚴(yán)管理，服務(wù)生產(chǎn)，保障安全”的方針。因此，我們希望通過此次河北省爆破工程協(xié)會成立大會之際，能夠調(diào)動各方面的積極因素，為提高我省工程爆破行業(yè)本質(zhì)群策群力，將我省工程爆破的本質(zhì)安全提高到一個新的水平，也希望值此之機，向多年來從事工程爆破的單位和部門學(xué)習(xí)，向工程爆破行業(yè)的專家、技術(shù)人員學(xué)習(xí)。

協(xié)會成立以后，全省公安機關(guān)各級治安部門將扮演著雙重的角色。一是依法依規(guī)保障協(xié)會開展好相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，規(guī)范我們?nèi)粘９芾砉ぷ?；二是發(fā)揮我們作為理事的責(zé)任，積極參與協(xié)會的各項活動，支持協(xié)會的發(fā)展。同時，我們還要虛心地接受協(xié)會提出的參謀和建議，對協(xié)會提出的意見和建議進行認(rèn)真研究分析，維護協(xié)會的權(quán)威，支持和指導(dǎo)協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)。

工程爆破協(xié)會也要積極承擔(dān)起自身的責(zé)任，協(xié)助公安機關(guān)做好人員培訓(xùn)、爆破方案安全評估、現(xiàn)場處置、行業(yè)自律等各項工作任務(wù)，共同做好我省的工程爆破行業(yè)安全監(jiān)管工作。

最后，預(yù)祝成立大會圓滿成功！預(yù)祝河北省工程爆破協(xié)會鵬程萬里！預(yù)祝我省工程爆破事業(yè)健康發(fā)展！